第一阶段贸易协议到底说了啥

99.9%的人都没读过

我发现一个事实,一般评论贸易战的文章,连今年1月份第一阶段协议内容都不知道,这就像评论《水浒传》说西门庆油尽灯枯是死得其所一样,底下一群人拍手叫好,真是其乐融融……所以算了还是写一下到底这白纸黑字上讲了一些什么东西。

首先协议的中美签署人非常有意思,一般来说外交讲究对等。中方派出了刘鹤是国务院副总理,而美方对等用贸易代表莱特哈泽(Lighthizer)即可。可这次协议签署,美方代表并没有外交对等,直接最终大boss特朗普出场。同时,协议的签署地点在华盛顿。这两项即令许多人十分困惑——

看来是中国在贸易战中大胜!

大家看,用一个副总理就能直捣黄龙,在白宫逼美国总统签城下之盟!

美国真的“搬起石头砸自己的脚”!和中国作对没有好下场!

……

但是别着急,先透露下,《水浒传》里的西门庆不是油尽灯枯而亡的,而是被武松砍死的。到底这条约里说了些什么呢?这要逐一分析条约原文章节。

西门庆:这到底是哪本书

第一章——知识产权

开门见山就是“一般义务”这一条,明确原则。第一段说:

美国认识到知识产权保护的重要性。中国正从重要知识产权消费国转变为重要知识产权生产国,中国认识到,建立和实施知识产权保护和执行的全面法律体系的重要性。中国认为,不断加强知识产权保护和执法,有利于建设创新型国家,发展创新型企业,推动经济高质量发展。

这一段换成白话,就是美国说:“知识产权作为财产权一种,你中国这边不能对我们美国企业耍流氓……这样山寨下去,中国的企业就永远跟在我们屁股后面抄作业,卖假货,损人不利己,长久下去,你们也没自己完成作业的能力了,天天国内抄来抄去,乌烟瘴气……“

接着在“义务“的1.2条中,条约又说:

双方应确保公平、充分、有效的知识产权保护和执法。对于依赖知识产权保护的一方个人,对方应确保为其提供公平、平等的市场准入。

这一段美国在说:“中国企业到我们这里都可以不受假货干扰,并享受自己的专利权,为什么美国企业到中国到处被欺负,遍地假货盗版?在这么下去,我们怎么和中国做生意?”

董事长马云就假货问题回应称,假货构成的挑战就是它们的高品质,“许多假冒商品比真品品质更好,价格更优惠。”

之后,知识产权的第二节开始是对知识产权保护各方面的严格规定,有以下几个方面:

  1. 商业秘密和保密商务信息
  2. 药品相关的知识产权
  3. 专利
  4. 电子商务平台上的盗版与假冒
  5. 地理标志
  6. 盗版和假冒产品的生产和出口
  7. 恶意商标
  8. 知识产权案件司法执行和程序
  9. 双边知识产权保护合作
  10. 履行

这10节几乎都是对中国必须要向国际接轨的规定。而每节中都有一句:

美国确认,美国现行措施给予与本条款规定内容同等的待遇。

这句话美国在说:“你别以为我们在无理取闹,其实美国国内就是这样的游戏规则。中国该向国际接轨了。”

孔乙己便涨红了脸,额上的青筋条条绽出,争辩道,“窃书不能算偷……窃书!……读书人的事,能算偷么?”接连便是难懂的话,什么“君子固穷”,什么“者乎”之类,引得众人都哄笑起来:店内外充满了快活的空气。

第二章——技术转让

这一章陈述的总目的也很清楚:

双方确认确保按照自愿和基于市场的条件开展技术转让的重要性,并认识到强制技术转让是一项重要关切。由于技术和技术变化给世界经济带来深刻影响,双方进一步认识到采取措施解决这些问题的重要性。

为增进双方关于技术事项的互信与合作,保护知识产权,促进贸易和投资,并为解决长期结构性问题打好基础。

这段美国在说:“不能每次我们高新企业跑到你们国家做生意,就被敲竹杠,被迫拿出各种作业给你们抄。要给你们抄也要你们公平出个好价钱,否则现在这个问题很重大,我们很生气……“

在本章中有五个方面:

  1. 总则
  2. 市场准入
  3. 行政管理和行政许可要求及程序
  4. 正当程序和透明度
  5. 科学与技术合作

这五大方面,列举了中国历年来勒令美国企业乖乖交出作业拿来抄的手段。其实中国的“弯道超车”的小聪明,美国方面很清楚。

理想总是美好的

第三章——食品和农产品贸易

本章总则是这么写的:

一、为加强中美两国在影响农业贸易问题上的互信和友好合作,奠定解决长期关切的基础,推动农业成为双边关系的重要支柱,双方:

(一)认识到其各农业产业、保障安全可靠的食品和农产品供给、有助于满足两国人民对食品和农产品需求方面的重要性,有意进一步加强农业合作,拓展各自的食品和农产品市场,促进双方之间食品和农产品贸易增长;

这段是说,中国现在自己喂不饱自己的国民,吃的需要进口,现在美国来卖给你吃的。为啥美国一定要给你卖吃的,因为农业是美国的优势,又是特朗普政府的票仓,而且美国公司被敲竹杠这么多年,中国多买点吃的也算补偿过往美国的损失(这就是“奠定解决长期关切的基础,推动农业成为双边关系的重要支柱”的意思)。

(二)考虑到以科学和风险为基础的卫生与植物卫生措施在保护人类、动物及植物生命与健康中发挥着关键作用,而出于保护主义目的使用卫生与植物卫生措施对消费者和生产者福利均有负面影响;认识到确保卫生与植物卫生措施以科学为基础、非歧视及考虑区域间卫生与植物卫生特性差异的重要性,同意各方都不得使用构成对国际贸易的变相限制的卫生或植物卫生措施;

这段是说,中国别拿检验检疫为借口,阻拦美国卖吃的,我们卖给你的东西,自己在美国也吃。

三)考虑到当进出口商因受到不公平阻止而无法充分利用农业市场准入机会时,将减少农业贸易体系带来的好处;认识到关税配额管理不应作为阻止农产品关税配额充分利用的一种手段使用;

这段说,中国不能继续用进口配额限制美国农产品进口。

(四)注意到农业生物技术有助于养活增长的人口、减少农业的环境影响、促进更可持续的生产,提高生活水平,有意维持以科学和风险为基础的农业生物技术产品监管框架和有效率的审批程序,以便利于此类产品贸易的增长;

这段说,转基因美国都在吃,本质从科技上与杂交等传统科技无异,所以中国应该注意到转基因带来的产量优势,以及允许转基因产品贸易增长(其实中国多种农产品进口早已转基因,只是常常用转基因做文章制造人为贸易壁垒)。

(五)承认各自遵守其关于世界贸易组织国内农业支持承诺的重要性。

这段讲大家在农业国内补贴上不要违反WTO承诺。

这个不能吃

之后是食品和农产品的附录和具体承诺:

附录一——农业合作

农业合作的原则的技术讨论的方式方法。

附录二——乳品和婴幼儿配方乳粉

主要是中国允许美国乳品和婴儿奶粉进口,不能用各种技术性借口阻拦。这对中国家长能为孩子吃上放心奶粉尤其有利。

附录三——禽肉,附录四——牛肉,附录五——活种牛,附录六——猪肉

中国允许美国禽肉,牛肉,活种牛和猪肉进口。(尤其是猪肉,比从俄罗斯进口的“可防可控”的非洲猪瘟好)。

附录七——肉类、禽肉和加工肉类,附录八——肉类和禽肉电子信息系统

中国认可美国农业部食品安全检验局的监管标准。双方在电子证书方面合作。

附录九——水产品,附录十——大米,附录十一——植物卫生,附录十二——饲料添加剂、预混料、配合饲料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟,附录十三——宠物食品和非反刍动物源动物饲料

主要关于美国上述农产品出口。

附录十四——关税配额

中国长期用进口关税配额向国营企业倾斜,国营企业听从政府号令,实现对外贸易的政治化,并造成重大寻租空间。这次贸易协定明确规定配额的用法与不得向国营贸易倾斜等。

附录十五——国内支持

美国享有世贸规则下针对中国国内支持的权利。

附录十六——农业生物技术,附录十七——食品安全

详细规定限制用生物技术或食品安全的随意立法形成贸易壁垒的做法。

我吃美国奶粉,不是大头娃娃

总结

说了这么多,总的来说第一阶段贸易协议说了两件事:

  1. 中国不得用各种方法卖假货、盗版、抄美国技术,要尊重知识产权
  2. 中国放开壁垒进口美国农产品

第一件事有关知识产权保护,本来中国想发展科技早就该做的,抄作业的后果就是人人山寨,现在要美国贸易施压才能让中国少抄点作业。第二件事有关农产品,如果中国想增强农产品竞争力,必须农村进行工业化,而这在当前农村产权和治理结构下非常缓慢。

其实中国科技落后和农业落后,是长期用错误政策导致的正常不过的结果(参见《“华为”模式不死,则中国无希望》)。现在总算有一个美国总统站出来为自己国家要点平等贸易的权利,打了一年半贸易战之后终于得到了这个条款,自然会笑容灿烂在白宫和中国副总理握手签字合影了。但令智者更为担心的是,难道中国多年实行落后的政策要被美国总统施压才能改变一点?那么其他美国总统不管的地方呢?

这年头,改革得靠特朗普

20人评论了“第一阶段贸易协议到底说了啥”

  1. 弯道要翻车了,HK安全法和9月的选举之后,估计要凉凉了,内部问题还这么多,现在确实是内忧外患……,这得跌多深啊!

  2. 星主,美国天天上万的增加,又不带口罩,要自由就算感染,也不要束缚。听网络上信息,治愈也会留下后遗症,估计最终会有三分之一感染。

    回中国算了,游山玩水,等疫苗出来了,再回美。

    1. 回到中国之后,在中国病毒像北京一样扩散,然后回不去美国怎么办……
      中国又没有能力搞疫苗(病毒疫苗需要基因工程),最终感染比例可能更可怕,这建议听上去像50年从香港回大陆

  3. 你好星主,美国农业从业人口不是很少人的吗,能有多少选票啊。工业,服务业人数才是最多的。特朗普为什么不从这里入手。
    美元怎么来的贴子,好久没更新了,说的是以前运行方式,现在体系都变了,特别是电子化货币支付,说说他们的影响力。

    1. 因为选举人票制度下,共和党不能输掉农业州,必须有点姿态安抚下以防叛变。电子支付影响力其实没啥大不了的,信用卡就是电子支付。去中心化主要是绕开监管。

  4. 楼主知识丰富,想必阅历也多,学习良多,感谢。
    有两个想法交流一下,请指教:
    1. 全球化的好处都享受到了,多寡而已。想说的是,全球化带来的另一个益处是,文明的更多交流,这使得人类在向有可能统一的更高的文明一起汇合,尽管遥远(这个题目也大,不讨论)。川普阻碍了这个进程,去除了哪怕是伪善,甚至使得基督教文明也在向所谓“地狱之火”倒退。不多说了。
    2. 第一阶段协议,也看了。国家之间的协议条约等,争取一些有利于己方的利益,对的,促进对方纠正错误,也对,因为这毕竟不是慈善。但有三点提示:a.背景,如同100多年前军舰大炮开进来一样,关税和其它压制手段放在边上,谈协议;b内容,米方关注的都写了,我方关注或者应当关注的呢,比如自愿的技术转让(技术也是商品),或者,你提到,对等,那么对等要求米方购买强国玩具衣服圣诞树一定数额如何?.c.措辞,你看过辛丑条约么,语言温和甚至谦和,这个协议文本的语言,.哈,你再看一遍。
    也许以上废话。还会继续向您学习,毕竟向谁学习都是进步。祝好。

    1. 1. 文明交流那是想多了。西方议会制都不能搞,天天制度自信文化自信,喝鸿茅药酒吃双黄连……说到更高文明汇合,一直以来中华帝国的梦想是万邦来朝,绝难去与‘非我族类,其心必异’的汇合,除非上强制手段——

      2. 这就是为什么要用关税手段,因为这就是不平等条约,美国在强行打破中国权贵阶级垄断。中国权贵垄断大资本阶级不按世界游戏规则玩,被惩罚天经地义,权贵觉得不公平可以退群脱钩,可惜不敢。措辞谦和无关条约实质。

  5. 十年前就在天涯关注楼主了。确实有独到之见。
    本朝真是对内立典型打击异己豪强以卖直于民意,对外乱秀没长大的肌肉。一方面我看到国内从政、经上不断强化管制,有内卷化倾向(套用当下时髦的词),另一方面像我这一代长起来的总有家国情怀,还是希望中国强盛,也能有自由民主。真希望不会发生像楼主所言的上世纪50年代的倒退。

  6. 楼主, 如果美国低廉的农产品大量进入中国, 是否会对中国农村人口的收入产生冲击? 如果农村种地收益无法维生, 那么上亿农民的出路在哪里?
    如果进口农产品冲垮国内农业, 导致国内食品高度依赖进口, 那么是否意味着美国粮商掌控了中国的命脉? 从这个角度看, 该条约杀伤力有点强啊.

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